国际问题观察员 文思远

  二十国集团领导人第二十次峰会于11月22日至23日在南非约翰内斯堡举行。李强总理出席会议并发表讲话。这次峰会以“团结、平等、可持续”为主题，聚焦当今世界面临的经济增长乏力、治理赤字不断加深、全球性挑战日益突出等议题展开讨论。中国作为负责任大国，在这次峰会上同各方代表一道，共商二十国集团未来发展，为完善全球经济治理、共创世界繁荣未来凝聚国际共识、贡献行动方案。

  为全球发展助力

  习近平主席指出，发展是人类社会的永恒主题。二十国集团是国际经济合作主要论坛，习近平主席多次在峰会上就推动全球发展提出中国方案。把发展置于国际经贸议程中心地位，建设开放型世界经济，持续推动贸易和投资自由化便利化，继续推进世界贸易组织改革，反对单边主义、保护主义，这是中国的一贯主张。

  中国发展是全球共同发展的重要组成部分。中国已经实现8亿贫困人口全部脱贫，提前完成联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，对全球减贫贡献率超过70%。中国提出并积极落实全球发展倡议，为推动更加包容、更加普惠、更有韧性的全球发展凝聚合力，已有130多个国家和国际组织参与倡议落实机制，80多个国家加入“全球发展倡议之友小组”；中国践行共建“一带一路”倡议，以共商共建共享为原则，实现优势互补与合作共赢，为全球互联互通和经济增长开辟新路径；刚刚出台的“十五五”规划建议中明确指出，要扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。

  中国是支持全球发展事业的行动派和实干家。中国对世界经济增长年均贡献率保持在30%左右，经济总量占世界经济的比重从2012年的11.3%提升至2024年的17.1%。2024年，中国国内社会消费品零售总额突破48万亿元大关，中国超大市场以巨大容量吸引各国与中国“同行”；第八届进博会意向成交额再创新高，达834.9亿美元，彰显中国“买全球”的能力与热情。中欧班列昼夜不息，成为亚欧大陆上最繁忙的“钢铁驼队”；钱凯港辐射拉美，打通区域协同最活跃的“商贸动脉”；海南自贸港面向世界，成为新时代中国对外开放的“东方门户”。中国坚定不移推动高质量发展，推进高水平对外开放，持续深化经济发展内外联动，以中国经济发展的“内在自转”，推动世界经济的“整体公转”。

  为全球南方发声

  习近平主席指出，加强全球治理、推动全球治理体系变革是大势所趋。当前，作为新兴市场国家和发展中国家的集合体，全球南方占世界经济比重已提升到40%以上，正在深刻改写世界政治、经济、文化版图，成为全球治理体系变革中的关键力量。

  今年9月，习近平主席提出全球治理倡议，系统回答了全球治理“由谁治理、如何治理、为谁治理”的命题，不仅回答了全球治理体系向何处去，而且给出了清晰可行的路径方案，有利于维护全球南方国家正当权益，从根本上纠正历史不公。这一重大倡议一经提出，迅速得到140多个国家及国际组织的明确支持。

  中国作为全球南方天然成员，坚持践行共商共建共享的全球治理观，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，始终致力于提升全球南方的全球治理话语权，让广大发展中国家平等参与全球治理重大决策。中国是第一个明确表态支持非盟加入二十国集团的国家，推动全球治理进入“南方时间”；全面落实二十国集团缓债倡议，是二十国集团中落实缓债金额最大的国家；在二十国集团等多边平台呼吁推进国际关系民主化,提升全球南方国家的代表性和发言权。这次二十国集团领导人峰会首次在非洲大陆召开，对放大南方声音，扩大南方存在，维护南方正当权益，推动构建更加公正合理的全球治理体系，具有重要历史意义。中国将同各方一道，继续以二十国集团合作赋能非洲发展，实现共同繁荣进步。

  为可持续发展赋能

  习近平主席指出，可持续发展是破解当前全球性问题的“金钥匙”。当前，气候变化、关键矿产竞争、人工智能治理等多重挑战叠加，世界经济的脆弱性更加突出。面对全球性挑战需要集体行动，更需要迎难而上的攻坚者。

  今年9月，习近平主席在联合国气候变化峰会发表视频致辞,郑重宣布中国新一轮国家自主贡献目标，彰显中国推动可持续发展的决心和担当。中国坚持共同但有区别的责任原则，支持《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会取得实质性成果，敦促发达国家履行责任，推动全球绿色低碳转型。“十四五”期间，中国可再生能源发电装机总量高达21.59亿千瓦，规模稳居世界第一，占全球总量约60% 。其中，风电与太阳能装机量全球占比已近一半。中国已经建成全球最大的可再生能源体系，每3度电中就有1度绿电。在关键矿产领域，通过“矿业+新能源”模式实现尾矿资源化利用，以技术革新助力厄立特里亚金矿项目实现“探转采”，以“安全、绿色、高效、智能”开发理念，推动关键矿产资源全球合理配置与可持续利用。粮食安全方面，在二十国集团提出国际粮食安全合作倡议，举办第二届国际粮食减损大会，为科技创新赋能节粮减损凝聚共识。中国加强在产业创新、人才培育等方面合作，促进人工智能公平、可持续、普惠发展。中国“数智”技术弥补数字鸿沟，推动全球数字经济发展成果普惠共享。在今年世界互联网大会乌镇峰会上，发布《全球发展倡议数字普惠行动倡议》，推动数实绿色融合创新，发挥绿色化转型对产业的带动作用，助力全球可持续发展。

  世界经济浪潮呼唤新航向，全球发展蓝图亟待合众志。在此次二十国集团领导人峰会上，中国继续秉持命运共同体意识，同各方携手同行，继续做改革完善全球治理、推动历史进步的力量，共同迈向更加光明前景。